秦皇岛海港区一村官涉嫌违纪被举报 疑背后有保护伞

    时间:2019-08-19 18:29:43 来源:网络0 作者:

  村务涉及国家、集体和全体村民的利益。《村民委员会组织法》规定,凡属群众普遍关心的并要求公开的事项,以及村里的重大问题,都应向群众公开。村务公开是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志,也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一个基础性工作。

  (图为举报村民代表)

  近日,河北省秦皇岛市海港区杜庄镇高新庄村的杨双林、高清臣等多名村民联名举报:在高新庄村村书记高建民及会计高国平连任几届期间,村委账目虚假不清,村民的合法权益受到严重侵害。对此,有村民多次联名举报、上访,但至今仍没有得到解决。村民说,近年来党中央的反腐决心和查处力度有目共睹,正义也许会迟到但绝不会缺席,相信政府会重视此事并进行彻查,为村民讨回公道。

  村民反映,2007年5月15日,华北电网有限公司秦皇岛电力公司计划在高新庄村建一个变电站。由于涉及多户村民耕地,于是,由原抚宁县国土资源局出面与原抚宁县杜庄乡高新庄村签定了征用土地协议。同一天,原抚宁县国土资源局和秦皇岛电力公司也签定了一份协议书。

  (图为建在高新庄村的变电站)

  其中在甲方抚宁县国土资源局和乙方抚宁县杜庄乡高新庄村签定的《征用土地协议》中对征地的面积、位置、补偿费用做了具体说明(耕地42.303亩,征地费用总额105.7575万元)。并强调该宗地征归国有后,拟作为杜庄220KV变电站项目用地。

  在甲方抚宁县国土资源局和乙方秦皇岛电力公司签订协议书中,除了土地补偿费和安置补助费,对地面附着物补偿费用也进行了明确规定,并按规定征收农民失地补偿款103.64235万元,由秦皇岛电力公司一次性支付国土局并缴付财政按政府规定,分年度拨付村里。最后协议强调,根据县政府文件精神,如需调整补偿标准,电力局应按新的补偿标准,追加补偿款。

  2007年9月10日,秦皇岛电力公司因为站址实际面积与投影的土地差额3.9亩及通往变电站道路永久占用面积3.83亩,共计7.73亩,又与高新庄村委会签定了《杜庄变电站征地补偿补充协议》。村民称,这7.73亩地都是村民具有第二轮承包合同的耕地,当时在失地户不知情,并且未经国土部门批准,但现连任村书记高建民,却在知情的情况下,把土地以5万元/亩价格卖给华北电网有限公司秦皇岛电力公司,共计38.65万元。现在,不仅秦皇岛电力公司在该宗地建杜庄200KV变电站项目至今都未办理合法用地手续,(原抚宁县国土资源局也对该行为进行了处罚,国土航拍也认定为违建),经调查,在高新庄村财务收支逐笔帐目中,也无此笔卖地款,这笔款去向不明。

  村民杨双林说,依据村财务收支逐笔公开表显示,在2007年11月2日,收入高压线征地款:38.65万元,此款是首泰公司从泰皇岛电力公司在本村所建220KV变电站引出两股110KV线路下“地上着物补偿款”,村书记高建民在失地现场给发的现金,没有票据。村民认为,发放此款不公开透明,并且,此款项竟和电力公司买的7.73亩耕地款38.65万元莫名相同。在此情况下,村民强烈要求连任村书记高建民,村会计高国平必须把分款明细公开、公示,让村民知晓。

  村民算过笔账:1、2007年收电站征地款实际42.303亩×2.5万/亩=105.7575万元,而会计高国平下帐:42.303亩x2.5亩/万元105.7000万元,少了575元,钱款不知去向。

  2、2007年6月15日收电力公司占地款18万元,高新庄收款人为上届村主任高和庆,并存有票据。因秦皇岛电力公司征用区占地面积42.303亩,变电站永久占用面积3.83亩做为道路,实际面积比投有面积多出3.9亩,共计42.303亩+3.83亩+3.9亩=50.033。此外电力公司并没有别的占地项目用地,那么所收电力公司占地款18万元,资金收入来源不清,支出帐目不清。

  除此之外,村民还提供了一份检举材料:2014年7月30日,杜庄乡高新庄村村务监督小组向秦皇岛市纪检反映村委会存在村务账目虚假、账目不公开不透明的情况,而被质疑作假账对象就是当时的村支书也就是现任村支书高建民。

  检举材料内容(大概):2008年10月15日,高新庄村利用“专项修路款”修路,并与承包人高余庆签订了高新庄村修建水泥路面协议书(代合同)。工程竣工结账时,村务监督小组成员审阅完《高新庄修路验收决算报告单》后,认为村委会支付承包人高余庆修路款额755763.12元,严重违反(代合同)一三四八条之规定。村务监督小组认为,按(代合同)规定,应支付承包人(主路349151.04元,付路282024.08元)共计631175.12元。然而村委会却另支付给承包人施工时所发生的其它项目款额(113)项共计:124588元,村务监督小组认为村委会这种行为是公开变项、以权谋私,而担任工程领导组长的村书记高建民,涉嫌指使村会计做假账。

  杨双林讲,修建水泥路面协议书明确规定:工程所需款项全部由承包者先行垫付,工程竣工后,按实际测量的平方米数结账。但离奇的是,在高新庄修路验收决算报告单中,竟出现了施工时所发生的其它项目的款项,其中有三个造价6万多元的村民笑称“流水沟”的小桥及水泥差价、防冻剂用款等共13项合计124588元。村民不解的是,村委会当时成立的工程领导小组,工作就是指挥并监督工程的顺利完成,并不会也不能对承包者采购及用工等进行参与,那么,村会计怎么会将石子、人工费、水泥等都做了记录?且无票据无明细,光凭这些无票据无明细的记录就给承包人追加12多万元,实在不能让人信服!

  最后,举报人沉痛的说,在这十多年间,高新庄村村民们无数次要求村委会村务公开,都被这样那样的借口搪塞,即使勉强看到一两项报账解释也是含糊不清,当地有关部门也曾参与调查,但最后不知什么原因竟不了了之。

  2019年6月28日,记者就此事到杜庄镇政府了解情况,由于主管领导不在,办公室高主任将材料等复印后对记者说,会尽快向领导汇报,稍后予以回复。但时至今日,记者仍然没有收到杜庄镇政府的任何回复。

  村书记高建民为一己私欲,把村民具有承包权益的土地卖给他人,将获得的钱财收入自己囊中!并联合村委会做假账,欺骗村民,危害村民的切身利益!多年来,村民多次举报、上诉,高建民却仍然逍遥法外,欺诈村民,大肆敛财。究竟村民的合法权益应该由谁维护?村支书高建民为何无人调查?背后是否有保护伞为其保驾护航?记者向当地政府了解情况,为何至今没有回复?

  此事件本编辑部将持续关注并跟踪报道!

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